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学者谈见义勇为入法 道德诚信应建于法律诚信之上

  法与德的对话

  法令怎样鞭策品德建设?

  对话嘉宾:

  深圳大学法学院教学 应飞虎

  中南财经政法大学法学院教学 乔重生

  东大经济管理学院副教学 王 辉

  上期“法与德的对话”栏目,讨论了法令与品德的关系,指出二者
既相互区分又相互补充,应该共同发挥作用。本期,咱们继续这一话题,邀请到多位专家,从立法为做好事者免除后顾之忧、经由过程严格执法从内部束缚
企业诚实守信等方面,详细剖析法令怎样鞭策品德建设,敬请关注。

  立法为坏人撑腰,有助弘扬美德

  记者:应教学,立法为坏人撑腰,各个地方都在探索、实践。比如,《深圳经济特区公民救助行动
保护条例(草案)》,不久前刚刚结束了向社会公众征求意见。这个草案吸收了国外“撒玛利亚坏人法”的无关内容,规定救人者在一般情况下,对救人的效果不承当法令责任;同时,对歪曲本相、诬陷坏人的被救助者,也要举行惩戒。您怎么评价这样的地方立法尝试?

  应飞虎:深圳市预备出台的救助行动
保护条例,总体上是应该赞许的。在目前的中国,对他人的救助是一种稀缺的行动
,这就需要公权力机关以多种方式对救助行动
予以激励,包括如对救助人举行奖励等一系列举措。这类奖励既有利益激励的功效,又有损失弥补的功效,这些功效的完成使救助行动
有所扩大
,从而不再只是一小部分品德高贵者的行动
,使得处于危殆状况下的人获得最大限度的救助可能性。救助行动
保护条例征求意见稿中的免责条目、惩戒措施等都是很有必要的制度设计,有助于激励积德、弘扬美德。

  从解决问题的角度看,法令必须对诬陷者作出应有的反应。这类反应应该是较为严厉的。咱们不能把被扶者与扶人者就肇事行动
发生的争议仅仅看作是一种民事行动
,因而公权无须参与
,或作浅度的参与
。我认为,这类看法是错误的。咱们必须看到,诬陷行动
发生了极强的负面影响,它招致了社会的全体冷漠。对这些造成负面影响行动
的法令规制形式,常常
根据负面影响的强弱而定。一般而言,较弱的行动
,私法规制就够了;造成较强或强的负面影响的行动
,则由经济法或行政法规制;对极强的负面影响的行动
,刑法规制有其必要。我以为,对诬陷者的处分除一些行政处分,让其承当刑事责任也有必要。当然,这一点地方立法是没有权限的,需要国家层面统一考虑。

  不外,征求意见稿中问题也是有的,还存在较大的完善空间。从问题解决的角度看,制度的设计并不能仅仅止于胶葛解决,而应着眼于胶葛预防。不然,更多的问题会发生。而胶葛的预防,主要可经由过程较高比例的本相发明和对某些主体较为严厉的法令处分,而得以完成。

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